广东全面取消农业户口,农村的三种宅基地予以无偿收回! [复制链接]

发表于 2017-9-4 18:38:09 | 显示全部楼层
近日,广东省住建厅、广东省发改委联合印发《广东省新型城镇化规划(2016-2020)》,推进人口管理制度改革,全面实行居住证制度。做好居住证制度和户籍制度的衔接,对居住、工作达到一定条件,享有的公共服务达到户籍市民水平的常住人口,可落户城镇。建立城乡统一的户口登记制度。在全省范围内取消农业、非农业以及其他所有户口性质划分,统一登记为广东省居民户口,实行城乡户籍“一元化”登记管理。

根据广东省公安厅文件规定,2015年12月31日前,停止办理户口“农转非”和“非转农”,2016年1月1日0时起,全省取消户口性质划分,统一登记为居民户口。目前,全国31个省份均已出台各自的户改方案,且全部取消农业户口,标志着在我国存在半个多世纪的“城里人”和“乡下人”二元户籍制度退出历史舞台。
1.jpg
对此农民最关心的是,农业户口取消后,农民的待遇会不会得到改善?农民的土地权益会不会受到影响?

一、农民权益有无影响

专家指出,此次户籍制度改革不是“农改非”,而是全面取消农民的农业户口身份,将农民和城镇居民统一改称居民,消除身份区隔和歧视,进而逐步实现居民社会管理城乡一体化、公共服务均等化。因此,取消农业户口不会影响附着在农业户口背后的集体土地承包权、农村宅基地使用权、村集体经济分配权等“三权”。统一身份仅仅是个标志,户籍改革能否取得成效的关键在于各项配套政策的跟进与落实,即消除依附在户口性质上的如医疗、就业、住房保障等方面的差别待遇,真正实现城镇基本公共服务的全覆盖。

二、能否和城里人一样享受各种福利

农民和城镇居民的身份统一后,没有农业户口和非农业户口之分,只有地域区别。目前城乡居民医疗基本保险各地正在陆续并轨,未来全国居民有望享受平等的身份和待遇。从农民到居民,不是简单改个名,还有教育、就业、医疗、养老这些基本公共服务差别的逐步消除。

三、城镇化及逆城镇化问题

取消农业户口和非农业户口的限制,可能短期内会出现教育、医疗等资源紧张的情况。然而,无论是城里人还是农村人,他们会考虑现实问题,有没有房子住,有没有工作做,基本生活有没有保障,而不会因为身份的改变一窝蜂地涌进城市。此外,大城市和中小城市也有区分。像北上深这样的大城市,虽然没有身份差异了,但对居住证进行积分制管理,存在准入门槛,不会造成新一轮大城市人口聚集;而一些中小城市门槛降低,短期内会吸引一些农民进城落户。身份一样了,城里人是否更容易去农村?农村的土地集体所有权、农户的承包权、土地的经营权,只针对本村集体成员。目前我国村集体实施村民自治,除非获得村集体同意,城市户口转入农村或购买农村宅基地,依旧无法享受“三权”和法律保护。

四、户籍制度改革的相关配套

户籍制度的背后是与之挂钩的公共服务、社会资源等,而目前我国城乡、大城市与中小城市的公共服务水平相差较大。取消农业户口,也要防止一些地方跃进式发展,单纯逼农民进城上楼。更应该考虑农村人在城市里的可持续发展问题,包括教育培训、工作机会、社会帮扶等问题。
3.jpg
国家取消农业户口,其出发点是为实现城乡接轨,从客观上减少城市与农村的差距,从主观上减少农民与市民待遇上的差距。所以说农业户口的取消,是不影响农民的土地权益的,还会给农民带来更多的社会保障福利。不过需要农民朋友注意的是,随着农业户口的取消,这两件大事要提前准备、也要抓紧办理了,这会关系到土地归属的。

第一件大事,农村土地确权。

农业户口取消后,相关的土地确权证书,将会是可以保障农民合法使用土地的证件。不论是在以后的征地补偿还是土地转让抑或是土地纠纷,土地确权证书将是最有效的法律证明。农民朋友要积极配合土地确权工作,尽快拿到相关的土地确权证书,比如农村建设用地使用权证书、宅基地使用权证书、土地承包经营权证书等。

第二件大事,不动产权登记。

随着产权制度的改革,目前房屋最有效的证明,就是国家颁发的不动产权证书了。有了这个证书后,在以后的房屋拆迁中,才能有更好地保障。农民朋友要抓紧办理当地不动产权登记,早日拿到不动产权证书。
2.jpg
全面取消农业户口,对农民还有什么好处吗?

一,推动新农村建设

新农村建设的发展离不开对于贫困农民的帮扶,只有达到全面脱贫才会让新农村来的更快;而取消农业户口,统一为城乡居民户口,拉近了城乡距离,让福利待遇得以提升。

二,有利于农民选择适合自己的生活方式

随着越来越多的农民进城打工,农村留下太多的空房,闲置的宅基地;而农民工在城市生活时间长久 自然就会融入到城市中,

那么宅基地的确权就更加有利于农民退出宅基地获取的补偿标准;取消农业户口,农民落户城市就少了一份户籍限制。

三,有利于国家发展新型农业

国外的先进农业种植技术 都有共同的特点:大面积种植,减少劳动力成本。我国的农业还有很多处于小面积种植区域,通过对于农村土地的流转还有闲置宅基地的回收等政策,促进新型农业的发展,这将让更多的农民发家致富。
4.jpg
国家在2017年推出了一户一宅制度,同时严格农村宅基地申请,限制农民翻修房屋,同时对农村的3种宅基地予以无偿收回:
其一、农村多余的宅基地,一户一宅只允许一个家庭拥有一块宅基地,多余的宅基地将被无偿收回;
其二、户口转到城市的农民户主,户口到了城市自然不能享有宅基地,因此也要被无偿收回;
其三、长时间闲置2年以上的宅基地,这类宅基地也被收回。

只要不发生以上情况,你的宅基地就不会被收回!
您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册用户

本版积分规则

上个主题 下个主题 快速回复 返回列表 最新贴子

返回顶部