母亲节快乐!湛江满60岁、70岁、80岁、90岁及100岁以上老人的各项优待与津贴 [复制链接]

发表于 2017-5-12 18:04:13 | 显示全部楼层
2008年10月1日起,湛江市辖区的离休干部、孤寡老人、70周岁以上办理老年人优待证及老年人乘车IC卡可免费乘坐湛江市区内(不含郊区镇)的编码线路公共汽车,60-69周岁享受半价优惠;免费进入所有国家投资为主体的公园、风景区、文化宫、文化活动中心、博物馆、纪念馆、图书馆和美术展览;从2013年4月25日起,持老年人优待证和老人乘车卡的老年人可免费享受湛江市区内(不含郊区镇)的编码线路公共汽车乘车意外保险。2015年1月1日起,80—89周岁每人每月30元;90—99周岁每人每月50元;100周岁以上按规定每人每月不低于300元发放。办理老年人优待证免费。

一、湛江老年人优待证申领流程

1、审批内容
湛江市老年人优待证申领

2、办理依据
《颁布<湛江市老年人优待办法>的通知》(湛府〔2005〕1号)

3、申领条件
具有湛江市常住户口,年满60周岁以上的老年人,均可申领。符合首次申领条件、换证年龄条件的老年人,可提前6个月申领。

4、申请材料
本人身份证(原件)或户口簿(原件)和一张一寸红底近照。如是孤寡老人还需单位审查证明(有工作单位的)或各县(市、区)民政行政主管部门(无工作单位的)加具审查意见。

5、申领《湛江市老年人优待证》的登记、审核机关及制发管理机关向户籍所在地或现居住地就近的街道(乡镇)民政办办理申领登记,填写《湛江市老年人领取优待证登记表》,经县(市、区)老龄委办公室审核;各机关、企事业单位、学校、老年协会需集体为符合条件的离退休人员申领的,可到就近的街道办或市、县(市、区)老龄委办公室办理申领登记,填写《湛江市老年人领取优待证登记表》,经市、县(市、区)老龄委办公室审核;最后由湛江市老龄工作委员会办公室集中统一制发和管理。

6、办理流程
申请→受理→审核→制证→发证

7、办理时间
每年分四期办理优待证(包括申领、换发、更正和补领),逾期未办理申领登记的或遗失需补领的转下一次办理登记.
第一期、每年1月4日至13日(上午:8:30—12:00,下午:2:30—6:00;周六、日休息)办理登记,2月中旬领证。
第二期、每年4月1日至10日(上午:8:30—12:00,下午:2:30—6:00;周六、日休息)办理登记,5月中旬领证。
第三期、每年7月1日至10日(上午:8:30—12:00,下午:2:30—6:00;周六、日休息)办理登记,8月中旬领证。
第四期、每年10月8日至17日(上午:8:30—12:00,下午:2:30—6:00;周六、日休息)办理登记,11月中旬领证。(如逢国家法定节假日,领证时间顺延)

8、领证地点
原申领地点。

9、审批收费
2015年1月1日起,免费办理湛江市老年人优待证(湛价函〔2014〕294号)。

10、审批数量及方式
无数量限制,符合条件即予办理。

11、年审及有效期限
不需年审,年满70周岁办理换证(可提前6个月申领)。

二、湛江市老年人优待办法

第一条  为保障老年人的合法权益,发展老年人事业,营造敬老、养老、助老的良好社会氛围,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》(中发〔2000〕13号),结合我市实际,制定本办法。
第二条  各级政府及有关部门要逐步加大对社会福利设施的投入,健全老年人社会保障制度。各级行政机关、社会团体、企事业单位、基层群众组织和公民,应按本办法履行优待老年人的职责和义务。
第三条  具有湛江市常住户口,年满60周岁以上的老年人均可依照本办法在湛江市市区范围内(含赤坎区、霞山区、麻章区、坡头区、湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区)享受优惠待遇。
第四条  老年人凭《老人优待证》进入所有国家投资为主体的公园、风景区、文化宫、文化活动中心、博物馆、纪念馆、图书馆、美术展览馆免收门票。进入各公共体育场所、影剧院活动享受半价优惠。
第五条  老年人凭《老人优待证》到公办医疗机构就医,普通门诊免收门诊挂号费,专家门诊挂号半价优惠,享受挂号、就诊、化验、交费、取药等优先服务。有条件的医疗机构要为老年人设立家庭病床,提供上门就诊。各地卫生行政主管部门每年组织一次为90周岁以上老年人免费体检。
第六条  老年人凭《老人优待证》免费使用各公厕。
第七条  对老年人乘车(船、飞机)等交通工具给予优先购票、进站、检票、上下车(船、飞机)等优待。候车(船、飞机)室应设置老年人专座。
第八条  离休干部凭《离休干部优待证》、孤寡老人凭《孤寡老人优待证》、70周岁以上老年人凭《高龄老人优待证》,免费乘坐湛江市市区内(不含郊区镇)的编码线路公共汽车。60岁至69岁老年人凭《老人优待证》享受半价优惠。
第九条  孤寡五保老人凭《孤寡老人优待证》免收有线电视维护费,每人每月免收5吨水费。租赁居住房管部门管理的公产房(代管房、托管房除外)的孤寡老年人免交租金,特困老年人(享受低保待遇的)按半价交租。
第十条  司法行政机关、法律援助机构、律师事务所对办理涉及维护老年人权益的法律事项应提供优惠服务;符合法律援助条件的给予法律援助。公证机关办理扶养、助养、赡养老年人协议公证时,免收公证费。
第十一条  城镇老年人不承担社会性集资和其他社会性劳务负担。农村老年人不承担义务工,不缴纳各种集资费。
第十二条  百岁以上老人由其户口所属人民政府(管委会)每月给予不低于200元的长寿补贴金。当地卫生行政主管部门定期组织为百岁老人免费体检。
第十三条  各级教育行政主管部门、工会、共青团、妇联及镇(乡、街道)、村(居)委会要倡导和组织青年、学生和志愿者定期上门为孤寡五保老人和特困老人提供生活服务。
第十四条  工商、税务管理部门对符合相应条件创办老年福利企业和从事福利事业性经营活动的老年人应提供优先、优惠服务。
第十五条  对不按本办法规定履行优待老年人义务的组织或个人,由所在地老龄工作委员会责令其纠正,并进行批评教育;对不履行优待老年人义务造成严重后果的,由老龄工作委员会提请其所在单位或者上级主管部门对直接责任人给予行政处分。
第十六条  《老人优待证》、《高龄老人优待证》和《孤寡老人优待证》由市老龄工作委员会办公室负责统一制发和管理。申领《老人优待证》、《高龄老人优待证》的,凭本人户籍簿或身份证,向户籍所在的社区居委会或村委会提出,由县(市、区)老龄工作委员会办公室审查核发;申领《孤寡老人优待证》的,由所在地县(市、区)民政行政主管部门或工会审查,送县(市、区)老龄工作委员会办公室核发。
《离休干部优待证》由市委老干部局统一制发和管理。离休干部凭户籍簿或离休干部证件到所在地市、县(市、区)老干部局申请办理。
第十七条  本办法由市老龄工作委员会负责组织实施和解释。各有关单位、部门应当在各自职责范围内协同实施本办法。
各县(市)可参照本办法执行。
第十八条  本办法从2005年3月1日起实施。湛府通[1999]11号文同时废止。

三、湛江市80周岁以上高龄老人生活津贴的实施方案

为进一步完善我市社会养老保障体系建设,促进老龄事业健康发展,推动我市高龄老人社会福利制度由传统补缺型向普惠型发展, 根据《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(粤府〔2015〕25号)和广东省民政厅《关于建立80岁以上高龄老人补(津)贴制度的通知》(粤民老〔2011〕1号)的要求,结合我市实际,制定本方案。

1、发放对象

凡具有湛江市户籍、年龄在80周岁以上(含80周岁)的老年人(以下简称高龄老人),以及驻湛部队服务管理以及计划移交尚未移交地方安置的高龄离退休干部,均可享受高龄老人生活津贴。其中,行政事业单位、央企和省属驻湛企业、驻湛部队计划移交尚未移交地方安置的、正常生产经营企业的高龄老人生活津贴由所在单位发放;确有困难的单位如市属破产、关闭、停产等困难企业高龄老人及其他社会上高龄老人生活津贴向户籍所在地的村(居)委会提出书面申请,由当地民政部门审核审批后报请财政部门实行社会化发放。

2、发放标准

坚持“低标准、广覆盖、可持续”的原则。80—89周岁每人每月30元;90—99周岁每人每月50元;100周岁以上按原标准每人每月不低于300元发放。

3、执行时间

2015年1月1日起执行。

4、津贴方式及内容

按照事权与支出责任相匹配的原则,高龄老人生活津贴由各县(市、区)政府负担,市级财政对市辖区(不含湛江经济技术开发区)按比例进行补助,各县(市、区)财政部门根据民政部门的审核意见通过银行社会化发放,80—99周岁高龄老人生活津贴每季度发放一次,100周岁以上高龄老人生活津贴按月发放。

县(市、区)民政部门负责对符合条件并申请享受高龄津贴的老年人进行审核批准并汇总造册,县(市)民政部门报本级财政部门,市辖区民政部门报本级财政部门并报上级民政部门,财政部门负责根据保障对象人数、落实补助资金并及时拨付。

5、申报、审核、审批程序

(一)申请。符合条件的老年人本人(或代理人)应提前一个月向户口所在地的村(居)委会提出书面申请,填写《湛江市高龄老人生活津贴申请审批表》,提交本人户口簿、有效身份证原件和复印件、近期彩色免冠一寸相片一张以及本人银行存折(卡)复印件。

(二)公示。村(居)委会接到申请并初审后,将申请人的姓名、性别、出生年月、住址等基本情况在村(居)委会公告栏公示10个工作日。公示无异议后,签署核实意见,报镇(街道)社会事务办审核。

(三)审核。镇(街道)社会事务办公室对村(居)委会上报的资料进行审核,符合条件的签署意见后报县(市、区)民政部门。对不符合条件的,应在审核结束后10个工作日内告知申请人,并说明理由。

(四)审批。县(市、区)民政部门,将镇(街道)社会事务办公室上报的资料再次审核,对符合条件的对象进行审批。对不符合条件的,应在审批结束后7个工作日内将审批结果及理由向镇(街道)社会事务办公室反馈,由镇(街道)社会事务办公室告知申请人。

6、高龄老人生活津贴的资金来源及管理

(一)资金来源。高龄老人生活津贴资金主要来源:

1、当地县(市、区)政府财政预算安排的资金。

2、上级政府部门财政配套补助资金。

3、福利彩票公益金和依法接收的社会捐助资金等。

(二)资金分担比例。80—99周岁老人生活津贴补助资金,市财政和市辖区(不含湛江经济技术开发区)按3:7比例分担,县(市)由本级财政全额负担。

100岁以上老人补助资金,按原渠道由各县(市、区)本级财政全额负担。

(三)资金管理。民政部门要认真做好申请对象的审定和资金发放工作,实行专账管理,社会化发放;财政部门要落实财政资金预算,足额安排,加强监管;监察、审计等部门要定期检查、审计,确保资金及时发放到位,专款专用。

7、具体要求

(一)加强领导,精心组织。各级政府要高度重视、切实加强高龄老人生活津贴工作的领导。各有关职能部门要各司其职,各负其责,民政部门要切实负起责任,发挥好综合协调职能,积极争取各相关部门的配合与支持,确保高龄老人生活津贴制度顺利实施。

(二)健全档案,规范管理。高龄老人保障对象实施动态管理,登记造册,建立台账,健全档案,建立定期抽查、核查、公示和统计报告制度,确保高龄津贴发放工作规范有序进行。

(三)高龄老人生活补贴应全额用于高龄老人本人,赡养人及其他人员不得占用、挪用。享受高龄生活津贴的老人辞世后,村(居)委会要及时将《终止湛江市高龄老人生活津贴报告书》上报镇(街)社会事务办,镇(街)社会事务办再报县(市、区)民政部门,并在辞世的次月停止高龄老人生活津贴发放。

(四)在核定低保家庭、五保户等困难对象时,高龄老人生活津贴不计入家庭收入。

(五)广泛宣传,加强监督。充分发挥新闻媒体的作用,加大相关政策宣传力度,向社会公布高龄津贴的发放范围、标准和申请、审核、审批程序。设立举报电话,接受群众和舆论监督,增强工作的透明度。各职能部门要加强监督与建立起事前、事中、事后相结合,日常监督和重点抽查相结合的监管体系,确保补贴政策落实到位,补贴资金使用规范、安全、有效。对虚报冒领、截留挪用补贴资金等行为,依据《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规严肃处理,对相应责任人员要依法依纪追究党纪政纪责任。

四、湛江老年证补办指南
各市、县(市、区) 老龄工作机构在收到《优待证》后的5个工作日内,通知申请人携带《优待证》待领凭证前来领取,或直接发放给申请人,免收费用。地址:湛江市赤坎区农林二路2号湛江市民政局,电话:0759-3221666
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