湛江4G网络信号太强 海南联通用户莫名其妙被漫游 [复制链接]

发表于 2015-5-18 15:54:28 | 显示全部楼层
海南联通一用户多年未出岛,近日却被扣"漫游"费。对此海南联通解释,海南岛离湛江太近,可能是用户去过海边、接收到广东联通信号所致,并表示海南联通用户均可能出现此类情况。海南联通已退还被扣费用,但用户不服,已向法院起诉。

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面对质疑,海南联通不仅没有正视问题,拿出纠错诚意,还以海边接收到广东联通信号进行辩解,显然是难以服众的。按照海南联通的解释,海南联通用户均可能出现此类情况。既然“误收”漫游费的情况如此普遍,这么多年来,海南联通“误收”的漫游费恐怕不是一个小数目。如果用户不维权,这些多收的漫游费不是都进了联通的口袋吗?联通“误收”漫游费,电信与移动的情况恐怕也好不到哪里去。

事实上,不仅从未出门的消费者被“误收”漫游费不服气,手机漫游费的问题一直广为舆论诟病。今年两会期间,曾有消息说,京津冀地区已经取消漫游费。但是,无论是从消费者的反馈,还是从三大通信运营商那里传来的消息都显示,京津冀地区手机漫游费并未取消。亿万消费者要伴随长寿的漫游费慢慢变老,很是让人郁闷。

尽管消费者一直呼吁取消漫游费(据业内人士介绍,手机漫游的过程不过由网络传送几个由电脑自动生成、比普通电子邮件简单的数据包,其成本几乎可以忽略不计),但是在舆论压力下,三大通信运营商也只是象征性降低漫游费,一直没有取消成本低廉收费较贵的手机漫游费。不仅有关部门解释说,取消漫游费,通信企业难以承受。中移动原董事长王建宙也在叫屈:“漫游费调整使收入减少1.7个百分点,成为营收放缓的主要原因之一。”中移动并没有取消漫游费,仅仅适当降低了本来就不合理的漫游费就开始嚷嚷。如果要中移动取消漫游费,岂不是“天方夜谭”?割了他们的心头肉?中移动公司不带头取消漫游费,电信、联通自然也不提取消漫游费之事(海南联通不仅不取消还在乱收漫游费)。三大通信运营商靠不合理收费获取高额利润,即便经营业绩再漂亮,也没有什么值得炫耀的。

当然,要让通信运营商巨头们取消不合理的漫游费,让利于民,仅凭舆论呼吁就让他们良心发现,利润血管里自动流淌道德血液,显然不现实。从根本上讲,还得依照《反垄断法》的要求,从完善制度设计入手,充分引入、激活市场竞争,并且保护好合法市场竞争,让消费者与经营者在合法市场框架内充分博弈,依靠市场的力量逐步打破几大通信巨头垄断经营的局面,逐步提高通信服务质量,终结长生不老的手机漫游费,打破流量清零霸王条款,实质性降低上网费等不合理收费,让广大消费者在畅通的通信世界里惬意遨游。

应该说,从技术上讲,出现用户“被漫游”的现象,情有可原。一些大功率电信基站,覆盖达到几十公里,信号可以轻松穿越琼州海峡,深入海南“腹地”。而近些年,为实现全覆盖,三大电信运营商都加大了建网力度(特别是沿海地区的建网力度)。随着近海地区基站数量的增多,在边界地区“被漫游”的概率,也在逐年上升。因此,未出岛“被漫游”,并不是被忽悠,不值得大惊小怪。

当然,承认用户“被漫游”不是被忽悠,并不意味着,漫游收费具有正当性。诚然,在中国移动网络建设之初,由于手机使用的是模拟信号,所以漫游的实现主要依靠人工转换,消耗巨大的人工成本,收取漫游费还情有可原。但随着数字网络的普及,漫游全部依靠系统自动实现,漫游成本几乎为零。运营商继续收取漫游费,已不合时宜。更何况,漫游费的收费依据是,原国家邮电部下属的一个清算司制定的一个价格文件,继续收费于法无据。

刚刚过去的五一期间,合肥的胡女士前往美国塞班岛旅游。回国后发现手机欠费16989元,其中16592元是上网费。将漫游费再一次推向风口浪尖。现实中的国内漫游费,虽没有这么夸张,却也与普通民众的利益息息相关。试想,在世界越来越小,而汽车却早已普及到工薪阶层,交通越来越方便的今天,谁还不出市走一圈?电信企业继续收取漫游费,无异于与民争利,主管部门应尽快取消漫游费。

然而,触动利益比触动灵魂还难。在电信企业利益收窄的今天,更是如此。不信你瞧,李克强总理提出的“提网速、降网费”要求,不也是被电信企业用“夜间流量”、2000元百兆宽带包等口惠而实不至的回应忽悠么?因此,取消漫游费,不能等电信企业主动而为。电信主管部门,一方面要以装饰断腕的勇气,取消漫游费,还利于民。唯有如此,“漫游”等违规收费,才能真正远离消费者。
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