住所不再以户籍地为唯一认定标准 [复制链接]

发表于 2020-6-25 16:35 | 显示全部楼层
打官司到哪个法院起诉?法院传票寄到哪个地址?这都和自然人的住所有关。民法典第25条规定:“自然人以户籍登记或者其他有效身份登记记载的居所为住所;经常居所与住所不一致的,经常居所视为住所。”

这改变了现在实行的民法总则以户籍所在地的居住地为住所的唯一认定,新增了有效身份记载的居所为住所的认定。

湖北多能律师事务所张点点律师表示,住所涉及到我国的户籍管理制度,自然人的很多权利必须是在户籍地或者住所地才能实现办理,比如结婚、离婚、税收、入学、医保社保等,住所是一个人法律关系的中心地。

在民事法律关系上,住所是决定监护、决定宣告失踪、宣告死亡,决定债务履行地、诉讼管辖地等法律关系的重要因素。

张点点律师以自己承办过的案件举例,长期居住在武汉的赵先生发现银行账户被法院冻结,后得知因为欠债被债主起诉,但他之前却没有收到法院的开庭通知和传票。

赵先生联系法院后得知,法院是按照户籍登记的地址寄送的相关文书,且文书被亲属签收。赵先生说,自己离开户籍地多年,但是法院仍通过户籍地寄送文书,因亲人没有及时转达此事,导致其银行账户被冻结,严重影响到日常生活。

在我国司法实践中,过去很长一段时间都是以户籍所在地的居住地为住所,但现实生活中人员流动、异地就业趋势频繁,尤其是在农村,大量青壮年外出务工,常年不回户籍所在地的情况十分常见。对他们而言,户籍所在地已不是其生活和法律关系的中心地。如果还固守户籍所在地的居住地作为认定住所的标准,则可能造成立法与实践的脱节。

民法典适应了城镇化进程和人口流动的需要,新增自然人以其他有效身份登记记载的居所为住所,改变了以往单纯以户籍所在地的居住地为住所的唯一认定。

(长江日报记者耿珊珊)
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